俄罗斯的政治和经济
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2012-06-05
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【政治】俄国内政局保持稳定。2000年3月26日,普京当选俄总统后,着力稳定社会政治形势,逐步在全国建立起垂直权力体系,同时多方改造并巩固统一俄罗斯党,使其实力日趋壮大。2003年底,该党在俄杜马大选中大获全胜,占据议会2/3席位。2004年3月14日,普京以71.3%的得票率连任总统。2004年别斯兰人质事件后,普京通过改变地方领导人和国家杜马的产生办法进一步强化了以总统为核心的垂直权力体系。2005年底,俄通过非政府组织法,加强了对非政府组织活动的管理和规范。2007年12月2日,第五届俄国家杜马选举顺利举行。统一俄罗斯党、俄罗斯共产党、俄罗斯自由民主党和公正俄罗斯党进入杜马。2008年3月2日,梅德韦杰夫当选为俄罗斯联邦总统,5月7日宣誓就职,随即提名普京出任政府总理。5月8日,国家杜马批准普京的总理提名,当日普京出任总理。
【宪法】1993年12月12日经全民投票通过,同年12月25日正式生效。该宪法是俄罗斯独立后的第一部宪法,规定俄罗斯是共和制的民主联邦法制国家,确立了总统制的国家领导体制。
【议会】俄罗斯联邦会议(议会)由联邦委员会(上院)和国家杜马(下院)组成。(一)联邦委员会目前共166名代表(议员),由每个联邦主体的权力代表机关和权力执行机关各一名代表组成。主要职能是批准联邦法律、联邦主体边界变更、总统关于战争状态和紧急状态的命令,决定境外驻军、总统选举及弹劾、中央同地方的关系问题等。(二)国家杜马共450名代表(议员),按比例制原则从各党派中选举产生。主要职能是通过联邦法律、宣布大赦、同意总统关于政府首脑的任命等。
【政府】俄罗斯联邦政府是国家权力最高执行机关。2008年5月8日梅德韦杰夫签署总统令,任命普京为政府总理。5月12日,普京提交的政府结构和人员组成建议获总统批准,新政府组成,设总理、2名第一副总理、7名副总理、18个部。2010年1月19日梅德韦杰夫签署总统令,增设1名副总理并兼任俄总统驻北高加索联邦区全权代表。
【行政区划】俄罗斯联邦全国共划分为八个联邦区:中央区、西北区、南部区、伏尔加河沿岸区、乌拉尔区、西伯利亚区、远东区、北高加索区,由83个联邦主体组成,包括21个共和国、9个边疆区、46个州、2个联邦直辖市、1个自治州、4个民族自治区。
【司法机构】俄罗斯联邦司法机关主要有联邦宪法法院、联邦最高法院、联邦最高仲裁法院及联邦总检察院。
【政党和团体】2007年底举行的俄第五届国家杜马(议会下院)选举以及2008年春秋两次全国性地方议会选举确定了由“统一俄罗斯党”主导、其它3-5个政党作陪衬的政党格局。2008年内,俄政党整合趋势加强,数量大幅减少,截至2010年底,正式获准登记的政党有7个,社会团体20多万个。
当前俄主要政党有:
(1)“统一俄罗斯”党
(2)俄罗斯联邦共产党
(3)“公正俄罗斯”党
(4)俄罗斯自由民主党
【经济】2010年是俄罗斯经济从危机转向正常发展的过渡年。在国际大宗商品价格反弹的刺激下,俄经济触底回升,财政金融状况明显好转。